Priština, 15. februar 2016. godine
Premijer Kosova, Isa Mustafa, i Specijalni predstavnik Evropske Unije na Kosovu, Samuel Žbogar, pokrenuli su Nacionalnu strategiju za razvoj 2016-2021. Ovaj projekat je završen kroz projekat finansiran od strane EU-a, „Podrška politici Kosova i strateškom planiranju“ u iznosu od 2.585.000 evra. Projekat je obuhvatio podršku za pripremu Programa ekonomskih reformi 2016-2018 i programa IPA II. Nacionalna strategija za razvoj je usredsređena na četiri stuba: ljudski kapital, vladavina prava, infrastruktura i konkurentnost.
Na svečanosti održanoj tim povodom, premijer Isa Mustafa je govorio o važnosti izrade Nacionalne strategije za razvoj, koja je usvojena na sednici Vlade Republike Kosovo 22. januara ove godine.
„Strategija ima za cilj da omogući održivi razvoj, i pripremljen je od strane Vlade Republike Kosovo, u potpunoj saradnji i podršci Kancelarije Evropske Unije“, rekao je premijer, zahvaljujući se na podršku Kancelarije Evropske Unije i prisutnim predstavnicima zemalja EU na ovoj ceremoniji.
Premijer Mustafa je rekao da je suština ove strategije da to prevazilazi mandat ove Vlade, obuhvaćanjem perioda do 2021. godine.
„Ovom strategijom smo jasno odredili naše orijentacije, a takođe smo naglasili i naš stav da će ekonomski razvoj, promovisanje zapošljavanja i poboljšanje blagostanja, biti temelj dobrog upravljanja u zemlji za ove četiri godine mandata ove vlade, i sve to zasnovano na privatnoj inicijativi, konkurenciju otvorenog tržišta, kao glavne snage će obezbediti ekonomski prosperitet i obezbediće razvoj“, rekao je premijer Mustafa, predstavljanjem u detalje sadržaj ove strategije od značaja za Kosovo.
Dok o aktuelnim temama u zemlji, premijer Mustafa je rekao da važnija politička tema za ovu zemlju ne postoji nego što je ekonomski razvoj, otvaranje novih radnih mesta, budućnost Kosova u Evropskoj uniji.
„Sama činjenica da naporno radimo u ovim oblastima, govori da smo snažno posvećeni da Vlada radi svoj posao do kraja ovog mandata, i da će institucije Kosova funkcionisati i konstituisati pod mandatom Ustava“ rekao je premijer Mustafa.
Šef kancelarije EU na Kosovu, i specijalni predstavnik EU, Samuel Žbogar rekao je da je zadovoljan što zajednički pokrene Nacionalnu strategiju za razvoj, prvi dokument ove vrste na Kosovu, podržan od strane EU, je jedan od najvažnijih dokumenata za Kosovo i da je mapa puta za ekonomski razvoj Kosova.
„Verujem da je Kosovo dostiglo fazu u kojoj je u stanju da se suočava sa svojim problemima. Neophodno je da sve zainteresovane strane na Kosovu udruže svoje snage da bi vodili Kosovo na putu ka snažnom ekonomskom razvoju. To je takođe i jedini način da se prevaziđe trenutna politička kriza, pošto nacionalni interes treba da se postavi iznad svih drugih interesa. Instrumenti kao što su Nacionalna strategija za razvoj, Program ekonomskih reformi i Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, su neophodni alati za rešavanje pitanja Kosova i krenuti napred“, rekao je Žbogar.
Ministar finansija, Avdullah Hoti, rekao je da Nacionalna strategija za razvoj je živi dokument koji će biti dopunjen tokom procesa realizovanja. „Svrha ovog dokumenta je orijentacioni za Vladu u budućem planiranjima budžeta. Mi već sada radimo na srednjoročnim okvirima rashoda na osnovu ove strategije. Očekujemo da kompanije uzimaju u obzir u svoje dugoročne planove, date smernice vlade u ovoj strategiji. Očekujemo od razvojnih partnera da uzmu u obzir prioritete koje je postavila vlada preko ove strategije, a takođe i razvojne banke, Evropska banka za obnovu i razvoj, Svetska banka, USAID i drugi partneri koji su nas do sada podržavali putem razvoja Kosova“, rekao je ministar je Hoti, i najavio je tematske sastanke u specifične oblasti strategije.
Qemajl Marmullakaj, direktor Kancelarije za strateško planiranje u Kancelariji premijera, je prilikom predstavljanja Nacionalne strategije za razvoj rekao da ovo je samo orijentacioni dokument za planiranje politika i dokument koji Vlada Republike Kosova izrađuje po prvi put. „Nacionalna strategija za razvoj kao proces počela je 2014. godine, izradom analize dostupnih strateških dokumenata koji obuhvataju niz dokumenata od strane državnih ili međunarodnih mehanizama, uzimajući u obzir i najbolje prakse međunarodnih organizacija, koje su bile uporedive sa Kosovom“, rekao je između ostalog Marmullakaj.
Ceo govor premijera Isa Mustafa
Zadovoljstvo mi je da Vas obavestim o završetku izrade Nacionalne strategije za razvoj, koja je odobrena u sednici Vlade Republike Kosovo 22. januara ove godine.
Strategija ima za cilj da omogući održivi razvoj, a pripremljen je od strane Vlade Republike Kosovo, u saradnji i punoj podršci Kancelarije Evropske Unije. Danas bih želeo da se zahvalim Kancelariji Evropske Unije za podršku, kao i da se zahvalim svim predstavnicima zemalja Evropske Unije koje su ovde, jer je to celovitost i unosi koje smo dobili za ovu strategiju.
Po prvi put Republika Kosovo ima Nacionalnu strategiju za razvoj, a suština ove strategije je da ono prevazilazi mandat ove vlade, jer obuhvata period do 2021. godine.
Ovom strategijom smo jasno odredili naše orijentacije, a takođe nam je jasno i naš stav je da će ekonomski razvoj, promovisanje zapošljavanja i poboljšanje blagostanja, biti temelj dobrog upravljanja u zemlji za ove četiri godine mandata ove vlade, i sve to zasnovano je na privatnoj inicijativi, konkurenciju otvorenog tržišta, kao glavne snage će obezbediti ekonomski prosperitet i obezbediće razvoj.
U tom pogledu, uloga vlade će biti obezbeđivanje institucionalnog okvira unutar kojeg će se odvijati ekonomska aktivnost, kako bi se obezbedila unutrašnja kohezija i ekonomija, kao i društva u celini.
Tokom izrade strategije, ali i studije koje smo pre vršili, utvrđeno je da su glavne prepreke za održivi ekonomski razvoj, koordinacija razvojnih politika i institucionalnih procesa, koji se pokušavaju da prevaziđu ovom strategijom.
Zato i proces izrade ovog dokumenta je odvijen u konsultativnom pogledu u okviru državnih mehanizama, preko radnih grupa, zasnovan je na pripremne radove i studije od strane Kancelarije za strateško planiranje u prethodnoj godini i drugim godinama.
Dokument je bio otvoren za javnu raspravu, dobijane su različite preporuke i ideje od civilnog društva, privatnog sektora i drugih interesnih grupa.
Izbor prioriteta i mera ove strategije, vršen je prvenstveno na osnovu ranije utvrđenih razvojnih prepreka. Utvrđeno je da jedna od osnovnih prepreka je veličina, odnosno iznos kapitala sa kojim Kosovo raspolaže, i nivo produktivnosti i efikasnosti, a posebno radna snaga, koja će odgovoriti zahtevima tržišta rada i biti u skladu sa ovim zahtevima.
Konkretnije, sve prepreke utvrđeno je da negativno utiču na ekonomski rast, uzrokujući poremećaje i neuspeh tržišta, obeshrabruju investicije u privatnom sektoru i inovacije, i čineći da resurse zemlje koje stoje na raspolaganju, ne budu potrošene na najbolji i najefikasniji način, i da ima potrebnu efikasnost i u pogledu vremena i u pogledu razvojnih parametara.
Stoga, potreba da se obezbeđuju veće godišnje stope privrednog rasta, za povećanje prihoda, a samim tim i povećanje zaposlenosti i blagostanje građana, će se paralelno razvijati sa merama koje treba preduzeti za ekonomski rast i socijalnom kohezijom.
Ova strategija će omogućiti stvaranje zajedničkih postupaka između različitih institucija, finansijskih institucija, donatora, onda sprečavanje dvostrukih institucionalnih procesa koji obezbeđuje veću efikasnost rada, orijentaciju podrške razvojnih partnera, kao i postavljanje jedne čvrste orijentacione osnove za kosovske institucije i građansku odgovornost.
Drago mi je što ovde sa nama danas su i predstavnici finansijskih institucija, uključujući i Evropsku banku za obnovu i razvoj, sa kojima imamo odličnu saradnju.
Osigurani smo da Nacionalna strategija za razvoj, bude u skladu sa drugim strateškim procesima, kao što je proces integracije u Evropsku uniju kroz realizaciju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, program za ekonomske reforme i sl., to je zato što su prioriteti navedene u ovoj strategiji, se sinhronizuju sa prioritetima ekonomskih i institucionalnih reformi potrebnih za integraciju Kosova u Evropsku uniju, što se poklapa i sa novom strategijom Evropske unije „Evropa 2020“, kao i novi ciklus planiranja pomoći Evropske unije za zemlje Balkana.
U pogledu svoje strukture, Nacionalna strategija za razvoj podeljena je u nekoliko stubova, što se može reći da su to osnovni stubovi:
– U ljudski kapital, jer smatramo da ćemo tamo vršiti potrebne izmene i prilagođavanja neophodne za orijentaciju ekonomskog razvoja;
– U vladavinu prava i dobrog upravljanja, smatra se da je osnovni preduslov za dolazak stranih investicija i ekonomske stabilnosti je funkcionisanje vladavine prava i sigurnosti poslovanja pred zakonom;
– U razvoj konkurentnih industrija, koja ima veze i sa industrijalizacijom naše zemlje nakon procesa privatizacije;
– I sa razvojem infrastrukture, kao glavni osnov ekonomske funkcije kao i različitih ekonomskih ogranaka i oblasti.
Poštovani učesnici,
Usvajanje Nacionalne strategije za razvoj smatram da nesumnjivo predstavlja korak napred u planiranju politike i sistema praćenja na Kosovu i da će pomoći u određivanju dugoročnog planiranja razvojnih politika Vlade.
U tom smislu, saradnja i zalaganja svih nas će biti neophodno, zato zahvaljujući svima vama koji ste danas ovde, molim da budemo otvoreni, da budemo inventivni i da shvatimo da ova strategija može dati veliki doprinos u ekonomski razvoj Kosova kroz definisanje prioritete prioriteta u pojedinim oblastima razvoja, koje smo smatrali da treba dati prednosti u ovom periodu do 2021. godine, odnosno naš fokus bude na kvalitetno sprovođenju resursa, koje raspolaže Kosovo i tržište koje pruža Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, što je veoma važan sporazum za nas.
I na kraju napraviću digresiju. Danas smo imali sastanak sa Ministarstvom rada i socijalne zaštite, zajedno sa Američkom privrednom komorom, Privrednom komore Nemačke i Privrednom komore Kosova, gde su predstavljene mnoge kompanije sa svojim ponudama za zapošljavanje mladih i izračunava se da samo ovaj sajam pruža mogućnosti zapošljavanja više od 500 mladih ljudi, to znači 500 porodica, a zatim u geometrijskom srazmeri će se još više proširiti mreža.
Pri izlazu sam bio upitan od strane medija, koji su rekli da smo sada zainteresovani za političke teme, a ja mislim da najvažnija politička tema za ovu zemlju ne postoji nego što je ekonomski razvoj, otvaranje novih radnih mesta, naša budućnost u Evropskoj Uniji. Sama činjenica da naporno radimo u ovim oblastima, govori da smo snažno posvećeni da Vlada radi svoj posao do kraja ovog mandata, i da će institucije Kosova funkcionisati i konstituisati pod mandatom Ustava.
Hvala.
Last modified: 2 децембра, 2022