Priština, 29. oktobar 2024
Celi govor premijera Kurtija:
Poštovani mediji,
Poštovani građani,
Za ove četiri godine upravljanja uspeli smo da napravimo korenite transformacije koje su u najboljem interesu građana. Jedna od ovih transformacija je i državni budžet.
Tokom našeg upravljanja, uspeli smo da povećamo budžetske prihode kao nikada ranije. Kako pripremamo budžet za 2025. godinu, projektovani prihodi budžeta su 3,3 milijarde evra. To je 90 odsto više od nivoa u 2020. godini, pre naše vlade, ili ako uporedimo sa pre pandemijskom 2019. godinom, za 74 odsto više.
Veći prihodi omogućili su nam veći budžet, a da državnu kasu ne opterećujemo budžetskim deficitom ili javnim dugom. Za 2025. godinu, budžet planiran za rashode je na nivou od preko 3,6 milijardi evra, što je u odnosu na 2020. godinu više za 60 odsto.
Ovo povećanje nismo ostvarili povećanjem poreskih stopa i povećanjem poreza od građana. Čak smo smanjili porez tako što smo minimalnu zaradu izuzeli od poreza na dohodak građana, pri čemu svaki zaposleni, bilo u javnom ili privatnom sektoru, na kraju meseca ima nešto više novca u džepu.
Povećanje budžetskih prihoda postigli smo borbom protiv krijumčarenja i pooštravanjem kontrole naših granica. Povećanje prihoda ostvarili smo tako što smo poresko opterećenje proširili na one koji su u prošlosti važili za jači od države, a država nije smela da im ode na vrata da traži svoj porez.
Ali najviše, povećanje prihoda smo ostvarili podržavajući održivi rast privrede naše zemlje. S jedne strane, podrška proizvođačkim preduzećima da otvore nova radna mesta, dok sa druge strane povećanje podrške porodicama za povećanje ekonomske aktivnosti i dalje jačanje ekonomskog ciklusa otvaranja novih radnih mesta, jer veća potražnja i veća aktivnost rezultira potrebom za više radnih mesta.
Za ove četiri godine upravljanja, bruto domaći proizvod je toliko porastao da će ove godine prvi put premašiti cifru od 10 milijardi evra, dok se za sledeću godinu očekuje da će preći 11 milijardi evra. Dakle, trend se nastavlja, gde se sa našom vladom privredi Kosova dodaje 1 milijarda evra godišnje. U 2020. bruto domaći proizvod je bio samo 6,7 milijardi, a u 2019. godini pre pandemije, bio je samo 7 milijardi evra. Ove godine prelazimo 10 milijardi, a sledeće godine 11 milijardi.
Ovaj privredni rast je takođe bio sveobuhvatan, jer po prvi put imamo konzistentan porast broja radnih mesta uporedo sa privrednim rastom. Dakle, za svaku godinu upravljanja imamo pozitivan porast novih radnih mesta i do sada je registrovano preko 75 hiljada novih radnih mesta prema zvaničnim podacima.
Dakle, pokušali smo da novac prikupljen u budžetu ponovo vratimo građanima, bilo u efikasnijim javnim službama, bilo kao dodatnu podršku porodicama. A to se onda pretvorilo u veći rast privrede, a samim tim i više budžeta.
Zato smo opredeljeni da nastavimo ovu formulu uspeha, gde je budžet stavljen u službu građana, a ne male interesne grupe, kao što se to nekada dešavalo.
Pre dva meseca, za 3. godišnjicu pokretanja programa dečjeg dodatka, predstavili smo i redizajniranu šemu, koja udvostručuje, a u slučajevima sa troje i više dece, čak i utrostručuje prihode porodice od dodataka. Time je ukupna godišnja podrška porodici 120 miliona evra, odnosno 60 miliona evra više nego pre tri meseca.
Početkom ovog meseca predstavili smo i povećanje penzija za sve kategorije za najmanje 20 odsto, što za naše penzionere predstavlja novčanu vrednost od 100 miliona evra više godišnje.
I sada, dok finalizujemo zakon o budžetu za sledeću godinu, imamo dobre vesti za sve zaposlene u javnom sektoru.
Stupanjem na snagu zakona o platama u javnom sektoru, 2023. godine imali smo najbitnije povećanje u poslednjoj deceniji, povećavši budžet za plate za 114 miliona evra. I 2024. primenjivali smo povećanje koeficijenta, podigavši ga sa 105 na 110 evra. Dok će u 2025. godini biti treća godina zaredom da povećavamo plate.
Znači, dok su ranije plate povećavane samo jedan put u jednom u mandatu, i to samo u kampanji, uz naše dobro i demokratsko upravljanje, od stupanja na snagu zakona o platama one rastu svake godine, kako to zakon i predviđa.
Treba istaći jednu stvar, da povećanje za svaku godinu smo radili i nastavljamo raditi u skladu sa onim što je predviđeno zakonom o javnim finansijama. Dakle, rast plata mora biti u skladu sa privrednim rastom, jer bi u suprotnom državne finansije mogle dugoročno ući u nestabilnost, a to bi bilo neodgovorno.
Ali, na sreću, tokom ovih godina u upravljanju, dokazali smo da znamo kako da se prema javnom novcu odnosimo sa gostoprimstvom, a takođe smo podigli privredu. Zajedno, ovo dvoje nam je omogućilo da ostvarimo značajno povećanje plata u javnom sektoru za narednu godinu, održavajući uvek dugoročnu stabilnost budžeta, kao i bivajući u skladu sa važećim zakonskim okvirom.
E sad, na temu koju svi čekaju, koliki će biti koeficijent.
S obzirom na potrebu da najviše podržimo one sa najnižim platama, posebno u ovim vremenima kada se ceo svet suočava sa povećanim troškovima života, otišli smo na maksimalno dozvoljeno povećanje budžeta za plate, a istovremeno smo odlučili da ne povećamo vrednost koeficijenta, nego da povećavamo koeficijent za jednu jedinicu, za svakog zaposlenog u javnom sektoru.
Dakle, vrednost koeficijenta ostaje 110 evra, ali se iznos koeficijenata po jedinici povećava, počev od januara naredne godine za 0,5 jedinica, odnosno za pola jedinice, a zatim od jula sledeće godine za još 0,5 jedinice. Drugim rečima, neko ko ima koeficijent 5,6, u januaru postaje 6,1, dok u julu koeficijent postaje 6,6. Slično, i za nekoga ko ima koeficijent 10,5, od januara postaje 11,0, a od jula 11,5.
Izraženo u novčanoj vrednosti, to znači da svi zaposleni u javnom sektoru, plate će im od januara porasti za 55 evra, a od jula naredne 2025. godine za 110 evra.
Na ovaj način preproporcionalno raspoređujemo povećanje budžeta na one sa najnižim platama i na taj način dodatno smanjujemo jaz između najveće i najniže plate.
Znači, za nastavnika, policajca, vojnika, bolničara, vatrogasca procentualno povećanje će biti oko 18-20%, dok će za više pozicije procentualno povećanje biti 6-7%.
Puni godišnji trošak ovog povećanja iznosiće oko 120 miliona evra, što zajedno sa povećanjem penzija i dečijih dodataka donosi ukupno 280 miliona evra više novca u džepu građana samo od ovih 3 mera.
Kao Vlada za sve, nastavićemo da radimo i dalje, da državni budžet koristimo za dobrobit svih građana.
Hvala Vam!
Celi govor Ministra finansija, rada i transfera, Hekurana Muratija:
Zadovoljstvo mi je danas biti ovde sa vama i pred vama, poštovani mediji, pred svim građanima kao i pred zaposlenima u javnom sektoru, za koje je premijer upravo dao lepu vest, da od januara se očekuje povećanje plata, ali ne kao što se obično dešavalo, znači da bi se povećala vrednost koeficijenta i da bi proporcionalno svi imali korist. Ovoga puta smo odlučili da budžet bude maksimiziran za povećanje plata, odnosno išli smo do dozvoljenog maksimuma po zakonu, a zahvaljujući privrednom rastu imali smo i dovoljno prostora, a taj budžet koji smo imali umesto da ga raspodelimo srazmerno, odnosno na sve sa istim procentom, odlučili smo da ga rasporedimo u apsolutnoj vrednosti, gde onda ako se prevede u procenat unači da neke pozicije koje imaju manje plate, povećanje procenta će biti veoma veliko , dok za visoke rukovodeće pozicije povećanje može biti 5, 6 ili 7% u zavisnosti od nivoa koeficijenta.
Na ovaj način održavamo fiskalnu održivost, ali i vodimo računa da oni koji daju najveći doprinos kontinuiranom funkcionisanju javne uprave, javnih službi kao što su nastavnici, vatrogasci, policajci, vojnici, javna uprava, tj. profesionalci koji ovde rade imaju najviše koristi od ovog povećanja. I u razgovorima koje smo vodili sa našim međunarodnim partnerima, tačnije sa Međunarodnim monetarnim fondom, bili su kontinuirani pregovori da ih ubedimo, a zahvaljujući fiskalnoj disciplini i opreznosti u pogledu fiskalne politike koju smo pokazali u četiri godine na kraju, bilo ih je lakše ubediti da idemo sa ovom verzijom.
Povećanje se, dakle, odvija u dve faze (dva koraka), kako bi se omogućilo uključivanje i u okviru budžetskog limita. Dakle, u početku će se povećanje vršiti sa polovinom jedinice koeficijenta od januara, od januarskih plata, ili prevedeno u novčanu vrednost od 55 evra bruto za sve zaposlene. A od jula stupa na snagu drugi deo povećanja, druga polovina koeficijenta, da bi se dobio pun koeficijent, odnosno 110 dodatnih evra za svakog zaposlenog u javnom sektoru, povećanje plate.
U nastavku možemo videti neke primere nekih od ključnih pozicija. Tako da možete videti koliki je sada koeficijent i kolika je osnovna plata bez dodataka za radni staž i drugih dodataka koji se mogu predvideti i kako će izgledati plata sa novim koeficijentom kao i povećanjem procenta.
Kao što vidite, postoji povećanje od 17,85% za nastavnike i vojnike i do 20% za policajce, vatrogasce, medicinske sestre. Moramo imati u vidu da postoje i radna mesta sa koeficijentom 4, odnosno tehnički radnici, za koje će procentualno povećanje biti iznad 25%. Reći će mi, želeli smo i pobrinuli se da novac koji smo imali na raspolaganju, a koji je proizašao iz dobrog upravljanja budžetom za ove četiri godine i stabilnog privrednog rasta, što više raspodelimo onima koji imaju manje plate kako bi da se dodatno smanji jaz između najveće i najniže plate u javnom sektoru. Tako će se od 1. januara 2025. dodavati 0,5 jedinica koeficijenta za sve zaposlene, dok će se od jula 2025. dodavati još 0,5 jedinica koeficijenta – ukupno jedan koeficijent za svakog zaposlenog u javnom sektoru.
Dakle, to je ono što smo uspeli da uradimo i verujem da je to veoma dobra vest za sve zaposlene u javnom sektoru, jer smo u zadnje vreme čuli da je bilo nestabilnih i netačnih obećanja koja se čak ni ne poklapaju sa budžetskom realnošću niti sa zakonitošću i pravnim okvirom. Ali na ovaj način postižemo da sa promenom formule obračuna i formule povećanja, povećanje više raspoređuje na one koji imaju niže plate, odnosno u procentima, preko 20% do 25 ili 30% za neke konkretne slučajeve.
Hvala vam što ste danas ovde.
Last modified: 29 октобра, 2024