Priština, 12.07.2023
Poštovani potpredsednici Vlade, ministri i zamenici ministara,
Dragi građani,
Dozvolite mi da danas pred vama govorim o dva pitanja. Prvo se odnosi na našu nedavnu preokupaciju i angažovanje, odnosno deeskalaciju situacije u četiri opštine na severu zemlje, a drugo na naš stalni prioritet i fokus, reformu pravosudnog sistema.
Zamenik premijera Republike Kosovo Besnik Bisljimi sastao se u ponedeljak u Bratislavi, u Slovačkoj, sa specijalnim predstavnikom Evropske unije za zapadni Balkan i dijalog Kosovo-Srbija Miroslavom Lajčakom. Cilj sastanka je bio stvaranje preduslova za fokusiranje na punu i bezuslovnu implementaciju Osnovnog sporazuma.
Reč je, dakle, o Osnovnom sporazumu postignutom u Briselu 27. februara i njegovom aneksu dogovorenom u Ohridu 18. marta ove godine, koji čini sastavni deo Sporazuma.
U tom kontekstu, zamenik premijera Bislimi je postigao dogovor sa emisarom Evropske unije Lajčakom o sledećim tačkama:
1. Vlada Kosova javno saopštava spremnost da radi na deeskalaciji situacije, kao i da ne preduzima korake koji bi mogli da eskaliraju situaciju na severu naše zemlje. To znači i trenutno smanjenje 1/4 policajaca koji se nalaze unutar opštinskih zgrada ili u njihovoj blizini. Dakle, 25% policajaca će biti premešteno na drugo mesto u istim opštinama i nastaviće svoju dužnost tamo gde ima više potrebe, jer smatramo da je situacija u blizini opštinskih zgrada već dve nedelje relativno mirnija.
2. Policija Koosva će, u zavisnosti od okolnosti, zajedno sa EULEX-om i KFOR-om proceniti bezbednosnu situaciju, sa ciljem da se eventualno sagledaju mogućnosti za dalje smanjenje prisustva policije u zgradama opština ili u njihovoj blizini. To je bio naš zahtev od početka, jer vladavinu prava i mir i bezbednost vidimo kao zajednički interes svih strana.
3. Vlada Kosova će javno saopštiti da podržava održavanje prvremenih izbora u tim opštinama. To će se desiti posle letnje sezone i naravno, u punoj saglasnosti sa zakonskim okvirom. Tim povodom smo izrazili našu posvećenost da obezbiedimo potrbnu zakonsku osnovu za organizovanje prevremenih opštinskih izbora. Za nas, kao Vladu Kosova, uvek je bilo i ostaje važno da građani Republike, gde god da se nalaze, bez razlike, imaju lokalno predstavljanje koje ih predstavlja na pravi način. Ali da bi se to postiglo, potrebno je stvoriti ambijent koji omogućava istinsku kampanju, politički pluralizam, učešće lokalnih zajednica i koji garantuje neprikosnovenost glasanja. U tom kontekstu treba tumačiti značaj koji naša Vlada pridaje vladavini prava u svakom delu zemlje. Ne možemo praviti kompromise sa vladavinom prava, jer bi to ozbiljno narušilo demokratiju.
Zakon nad politikom je adekvatna definicija demokratije u našem aktuelnom kontekstu.
4. Poslednja tačka dogovora u Bratislavi odnosi se na poziv koji će Evropska unija uputiti dvojici glavnih pregovarača. Oni će biti pozvani u Brisel da finalizuju plan redosleda, odnosno tabelu implementacije, za Sporazum o normalizaciji odnosa. Nakon finalizacije plana redosleda, odmah će početi primena svih članova Sporazuma.
Stalno sam podvlačio da za uspeh implementacije Osnovnog sporazuma:
Prvo, obe strane trebaju javno da priznaju da je sporazum pravno obavezujući, što se na srpskoj strani još nije dogodilo.
Drugo, da se sporazum mora u potpunosti primeniti, što verovatno još uvek nije jasno jednoj od strana.
Treće, da se primena članova sporazuma ne može uslovljavati.
I četvrto, da obe strane treba da imaju priliku da pregovaraju sa jednakih pozicija, što je narušeno uvođenjem privremenih mera protiv Kosova od strane Evropske unije.
Ka zaključak , verujem da će Bratislavski sporazum mnogo pomoći u jačanju fokusa i uspostavljanju ravnopravnosti između strana, što pomaže punoj primeni Osnovnog sporazuma i njegovog Aneksa.
Poštovani građani,
Pravna država nema alternativu. Reforma u pravosuđu u cilju nezavisnosti, profesionalizma i povećanja efikasnosti u delenju pravde je naš prioritet. Rad na njenom sprovođenju nije stao ni na trenutak, od prvog dana naše vlade.
Odmah nakon zelenog svetla Venecijanske komisije za veting u pravosuđu, pripremili smo i izradili ustavne amandmane u tu svrhu. Prošlo je više od četiri meseca kako čekamo Odluku Ustavnog suda da li su ovi amandmani u skladu sa Poglavljem II našeg Ustava. Nadamo se da će ovom čekanju uskoro doći kraj, jer je put dug.
Dali smo saglasnost na Zakon o Državnom birou za veting i oduzimanje neopravdane imovine. Ali, od 21. februara ove godine ostaje blokiran u Ustavnom sudu nakon osporavanja od strane opozicije. Prošlo je skoro pet meseci. Još uvek nema odgovora. I za ovo se nadamo da ćemo uskoro imati odluku, jer pred Biroom je mnogo posla.
Jednako važna reforma je i reforma Tužilačkog saveta Kosova. Kao što vam je poznato, i pored pozitivnih mišljenja Venecijanske komisije, i njene izrade u skladu sa najboljim međunarodnim standardima, Ustavni sud je proglasio Zakon o TSK nevažećim.
Međutim, nakon konsultativnog procesa sa svim akterima, uključujući civilno društvo i naše partnere, danas ćemo razmatrati i izmenjeni predlog zakona o Tužilačkom savetu, u skladu sa Sudskom presudom. Nacrt zakona, sa predviđenim izmenama, sprovešće reformu u Tužilačkom savetu. Ovo ima za cilj eliminisanje interesnih grupa i korporativizacije u unutar Tužilačkog saveta.
Dakle, malo smo zakasnili, ali uopšte nismo se dekoncetrisali. Novim nacrtom zakona koji ćemo danas predstaviti Skupštini, nastavljamo put ka reformama pravosuđa. Sa istim uverenjem, a sa još većom voljom.
Hvala vam!
Last modified: 12 јула, 2023