Poštovani predsedniče Skupštine, g. Glauk Konjufca,
Poštovani poslanici Skupštine Republike, potpredsednice Vlade, ministri iz vladinog kabineta,
Dragi građani,
Kao premijer zemlje, ali i kao predsednik najveće političke stranke u zemlji, naravno, izražavam zadovoljstvo i zahvalnost na urađenom poslu da se ova izborna reforma uspešno završi. Pre svega, želim da se zahvalim političkim subjektima učesnicima u radnoj grupi ad-hoc Komisije na njihovoj posvećenosti, radu i saglasnosti u vezi sa izmenama i dopunama Zakona o opštim izborima na Kosovu. Takođe, zahvaljujem se međunarodnim prijateljima na njihovom profesionalnom doprinosu sa stalnim preporukama, nakon svih izbornih ciklusa na Kosovu, več više od decenije.
S tim u vezi, posebno bih istakao Posmatračku misiju EU i Posmatračku misiju Ujedinjenog Kraljevstva zbog brojnih stručnih preporuka, koje su prihvaćene i u potpunosti integrisane u nacrt koji je danas podnet na glasanje.
Zahvaljujem se Misiji OEBS-a na Kosovu na spremnosti i stručnoj i infrastrukturnoj podršci za realizaciju ove reforme. Takođe, želim da se zahvalim civilnom društvu na kritičkom stavu i kontinuiranoj posvećenosti sprovođenju izborne reforme i njihovim preporukama.
Na samom kraju, ništa manje, želim da se zahvalim CIK-u na zalaganju i stručnom radu, na izvanrednoj pomoći u analizama i stručnim studijama i konkretnim preporukama za sprovođenje ove izborne reforme.
Napori za izbornu reformu počeli su odmah nakon parlamentarnih izbora 2010. godine, koje su karakterisale brojne nepravilnosti i manipulacije koje su razne međunarodne posmatračke misije opisale kao „industrijsku krađu glasova“. Ovaj pokušaj izborne reforme nije uspeo zbog nedostatka političke volje u to vreme i drugih političkih dešavanja.
Kao što smo ranije rekli, problem sa izbornim procesima nije imao veze sa izbornim sistemom nego sa samim procesom izborne administracije. Nakon svakog izbornog procesa, usledili su izveštaji Misije za posmatranje izbora Evropske unije, ali i lokalnih organizacija, koji su otkrivali probleme i nedostatke koji su karakterisali izbore, gde su date i preporuke za njihovo unapređenje. Izveštaj Misije Evropske unije za posmatranje lokalnih izbora na Kosovu, objavljen u februaru 2022, tretirao 23 preporuke za unapređenje izbornih procesa u budućnosti, od kojih su neke uključivale neophodnost zakonskih promena.
Slično tome, Evropska komisija je u Izveštaju o napretku Kosova za 2022. godinu, u oblasti demokratije, navela pitanja koja se odnose na izborne procese i njihovo nerešavanje godinama. Učešće dijaspore u izbornim procesima i njihove poteškoće u ostvarivanju ovog prava su još jedan razlog neophodnosti ovih zakonskih promena, koje već sada omogućavaju ostvarivanje njihovog biračkog prava.
Među najvažnijim pitanjima koja su regulisana ovim nacrtom zakona su: registracija birača van zamlje, način glasanja u inostranstvu, pravo glasa, prebrojavanje glasova/glasačkih lističa za kandidate političkih subjekata i dodatna finansijska podrška strankama koje stvaraju prostor za veći broj poslanica od utvrđene kvote.
– Novi nacrt zakona predviđa onlajn registraciju putem platforme koju će CIK napraviti tako da birači iz dijaspore ne moraju da šalju više dokumenata bilo mejlom ili poštom. Platforma za onlajn registraciju ima za cilj smanjenje tehničkih i proceduralnih barijera, ali i smanjenje troškova i povećanje efikasnosti.
– Novim nacrtom zakona dijsapora će imati tri načina glasanja. Prvi, glasanje fizički u ambasadama i konzulatima, drugi, glasanje slanjem internom poštom na adresu ambasade, a treći ostaje stari način slanjem na adresu CIK-a.
– Novim zakonom pravo glasa imaju samo oni koji su upisani u matične knjige, odnosno oni kojima su izdata dokumenta Republike Kosovo.
– Ovim nacrtom zakona očuvana je brzina prebrojavanja glasova za političke stranke, kao i objavljivanje rezultata nekoliko sati nakon zatvaranja birališta. Ali predlog zakona takođe se bavi osnovnim uzrokom ponovnog brojanja glasova tako što se prebrojavanje glasova za kandidate premesti u opštinske centre za brojanje, kroz transparentan proces koji omogućava bržu certifikaciju izbornih rezultata.
– Novim nacrtom zakona CIK izdvaja dodatna javna sredstva u iznosu od 1% od ukupnog iznosa koji se izdvaja političkom subjektu za svaki mandat žena iznad kvote od 30% u trenutku sertifikacije.
Novi zakon o izborima staviće tačku na dugogodišnju nepravdu koja je naneta svim iseljenicima, građanima Kosova. Njihova snažna povezanost sa svojom zemljom, njihov neosporan doprinos u svakom trenutku i u svim okolnostima činili su još neophodnijom potrebu da budu aktivni deo donošenja odluka u svojoj domovini.
Oni su godinama bili na iskušenjima i ‘maltretirani komplikovanim i birokratskim procedurama registracije, trošili i nastojili da ispoštuju rokove slanja poštom žrtvovali su svoje slobodne dane i svoje obaveze da fizički budu na Kosovu da bi glasali, a često su bili razočarani kada su, iz tehničkih razloga i nemara, nisu mogli da nađu imena u biračkim spiskovima.
Veoma smo srećni što će sada svim iseljenicima koji uživaju svoje biračko pravo biti pružena mogućnost da ga ostvare tako što će izabrati najpogodnije mogućnosti za njih, bilo glasanjem u kancelarijama ambasada i konzulata, ili glasanjem putem pošte u okviru odgovarajuće države ili prema Kosovu.
Nadamo se da ćemo se današnjim izglasavanjem ovog zakona odužiti svim iseljenicima koji, uprkos teškoćama, nisu odustali da izraze svoju političku volju i strpljivo čekali da ih njihova zemlja učini još ponosnijima kada im omogućuje glasanje u državama u kojima žive i rade.
Hvala vam svima!
Last modified: 9 јуна, 2023