Priština, 09. februar 2024
Prvi zamenik premijera za Evropske Integracije, Razvoj i Dijalog Republike Kosovo, Besnik Bislimi, učestvovao je na ceremoniji potpisivanja sporazuma sa opštinama korisnicama granta za performansu, u organizaciji Ministarstva Administracije Lokalne Samouprave.
Učesnici ovog događaja bili su ministar Administracije Lokalne Samouprave Elbert Krasniqi, šef kancelarije EU na Kosovu Tomas Szunyog, švajcarski ambasador Jurg Sprecher, predstavnici diplomatskih misija i gradonačelnici opština Republike Kosovo.
Ceremonija dodele granta performanse je završetak procesa koji uključuje izveštavanje, kontrolu i evaluaciju, uvek objektivan, transparentan i nepristrasan. Od 2021. do 2023. godine finansirana su 143 projekta, uz podršku od 20 miliona evra. Ove godine za druge projekte, za 11 opština korisnica, izdvojeno je dodatnih 8,3 miliona evra. Štaviše, ovaj grant je sada zasnovan na relevantnom zakonu usvojenom u skupštini.
Zamenik premijera Bislimi je u svom govoru istakao da je „početna tačka za svaki uspeh na putu ka Evropskoj Uniji jeste, bila i ostaje moderna javna uprava, efikasna uprava, odgovorna i transparentna javna uprava i što je veoma važno, javna uprava koja je depolitizovana“.
On je dodao da „Ako želimo da napredujemo na našem putu ka Evropskoj Uniji, biće veoma važno da budemo uspešni i odlučni u reformi javne uprave. Odlučni smo da građanima i privredi se pojednostave pristupi uslugama i smanje troškovi bilo novčane ili vremenske, za dobijanje ovih usluga“.
U zaključku, zamenik premijera Bislimi je podvukao da smo u budžetu za 2024. godinu izdvojili 742 miliona evra za naše opštine. To znači da što je uspešnija uprava na centralnom nivou u povećanju nacionalnog dohotka i povećanju budžeta na centralnom nivou, direktno, opštine će imati više koristi od mogućnosti koje imaju da sprovode svoje politike i prioritete.
Celi govor zamenika premijera Bislimija:
Poštovani ministre Krasniqi
Poštovani predstavnici zemalja koje podržavaju grantove za performansu,
Poštovani gospodine. Szunyog,
Poštovani gradonačelnici opština Republike Kosovo,
Poštovani prisutni,
Posebno je zadovoljstvo biti među vama danas, kada se ocenjuje i odaje priznanje onim opštinama koje su ove godine imale nešto bolje rezultate od drugih opština i koje vidimo ih kao primarne odrednice u sprovođenju tih kriterijuma i principa lokalnog vlasti kao što su promocija i jačanje efikasne, transparentne i uvek odgovorne javne uprave prema svojim građanima.
Poštovani prisutni, u okviru Vlade Republike Kosovo pokrivam stub Evropskih Integracija, i u tom kontekstu, ono što smo primetili jeste da sve zemlje Zapadnog Balkana predstavljaju šarenost u svakom pogledu. Različiti smo po visini dohotka po glavi stanovnika, različiti po kvalitetu završene fizičke infrastrukture, različiti po stepenu političke stabilnosti, po brzini fiskalnih, komercijalnih, socijalnih i sličnih reformi.
Ali, ako bolje pogledamo sve te razlike, jedno im je zajedničko, a to im je da sve zavisi od kvaliteta njihove javne uprave.
Prema tome, polazna osnova svakog uspeha na putu ka Evropskoj Uniji jeste, bila je i ostaje moderna javna uprava, efikasna uprava, odgovorna i transparentna javna uprava i što je veoma važno, depolitizovana javna uprava.
Ako želimo da napredujemo na putu ka Evropskoj Uniji, biće veoma važno da budemo uspešni i odlučni u reformi javne uprave. Odlučni da građanima i privredi pojednostavi pristup uslugama koje ova uprava nudi i smanji troškove, bilo novčane ili vremenske, za dobijanje ovih usluga.
U tom kontekstu, reforma javne uprave napreduje u svojevrsnoj reformi i preduslov za uspešno sprovođenje drugih reformi, kao i političkih obaveza kako na centralnom, tako i na lokalnom nivou.
Stoga će i za uspeh i brzinu članstva Kosova u Evropskoj Uniji snažno uticati kvalitet naše javne administracije i sposobnost naših javnih zvaničnika da prevedu državne politike u više blagostanja, više radnih mesta, više mogućnosti, jednakosti i pravde za građane.
Grant za performanse ima veoma interesantan potencijal. Ne zaboravite da oni opštinski čelnici koji svojim građanima obezbeđuju veću efikasnost, transparentnost i odgovornost direktno im daju veću vrednost za poreze i naknade koje plaćaju državi. Ali, istovremeno donose dodatni bonus kroz ovaj grant, dodatni bonus koji prevazilazi direktnu korist od njihovih poreza, odnosno dodatne projekte van okvira redovnog budžeta.
Ovo čini grant performanse politički veoma privlačnim za odgovorno opštinsko rukovodstvo, ali u isto vreme povećava cenu nezainteresovanosti opštinskog rukovodstva za kvalitet njihove lokalne administracije. Kako ovaj potencijal ne bi bio zloupotrebljen, veoma je važno da tokom realizacije granta za performanse imamo korektnost u tri oblasti: korektnost u određivanju kriterijuma evaluacije; korektnost u izveštavanju opštinskih službenika i korektnost u proceni uspeha opštine.
Dodatni važan element je sagledavanje trenda u performansama opština. Da li imamo iste opštine koje se dosledno izdvajaju od ostalih po kvalitetu upravljanja, ili je možda konkurencija mnogo ravnopravnija nego što se čini i iz godine u godinu vidimo nove gradonačelnike koji se ističu malo više od svojih kolega u drugim opštinama.
U drugom slučaju, građani, kao i mi, možemo da se osećamo sigurnije u političke odluke koje smo doneli na opštinskom nivou.
Zato pozivam Ministarstvo Administracije Lokalne Samouprave da dodatno ojača ovaj sistem ocenjivanja, kako bismo i dalje imali pravi pregled i ravnopravnu konkurenciju.
Podržali smo šemu grantova za učinak tako što smo po prvi put glasali zakon za to u Skupštini, kao i dodali smo i nastavićemo da dodajemo sredstva ovom grantu i istovremeno ćemo tražiti dalje povećanje transparentnosti.
Pozivam opštine da nastave sa izveštavanjem u ovoj šemi, jer to znači više odgovornosti prema građanima i više poštovanja kako institucija tako i glasa građana.
U budžetu za 2024. godinu za naše opštine izdvojili smo 742 miliona evra. To znači da što je uspešnija uprava na centralnom nivou u povećanju nacionalnog dohotka i povećanju budžeta na centralnom nivou, direktno, opštine će imati više koristi od mogućnosti koje imaju da sprovode svoje politike i prioritete.
Sada mi dozvolite da konačno čestitam svim onim opštinama koje su ove godine bile prve. Polaganjem kriterijuma i ispunjavanjem ciljeva te opštine su pokazale da su odgovornije prema građanima i uspešnije na svom putu.
Čestitamo svima i uspeh u realizaciji ovih projekata koje će danas finansirati Ministarstvo za Lokalnu Samoupravu.
Hvala još jednom!
Last modified: 9 фебруара, 2024