Priština, 4. novembar 2026.
Premijer Republike Kosovo, Albin Kurti, primio je od šefa Kancelarije Evropske unije na Kosovu, ambasadora Dirka Šubela, ovogodišnji izveštaj Evropske komisije o zemlji.
Nakon prijema izveštaja i bilateralnog sastanka, premijer Kurti i ambasador Šubel održali su zajedničku konferenciju za medije.
Ceo govor premijera Kurtija na konferenciji za medije:
Hvala vam, ambasadore Šubel.
Pre nekoliko sati, Evropska komisija je objavila godišnji izveštaj o Kosovu, kao deo Paketa proširenja. Izveštaj o Kosovu sam primio na sastanku koji smo imali pre dolaska na ovu konferenciju za medije, od ambasadora, u mojoj kancelariji, na čemu mu se zahvaljujem.
Nakon perioda političkog zastoja, koji se poklapa sa većim delom vremenskog perioda koji pokriva ovaj izveštaj, 6. oktobra smo, kao što svi znate, izabrali predsednicu Republike, čime smo okončali ponavljanje nepotrebnih i skupih izbora. Sada kada imamo potpuno stabilne institucije i demokratsko funkcionisanje, ubrzali smo dinamiku reformi za integraciju u Evropsku uniju, posebno prioritetne reforme Plana rasta.
Dozvolite mi da ponovim našu posvećenost kao Vlade i kao društva punopravnom članstvu Republike Kosovo u Evropskoj uniji. Integracija u EU ostaje naš dugoročni strateški prioritet, kako je naglašeno u Izveštaju. Ova posvećenost ima veliku i održivu podršku stanovništva i uživa širok međustranački konsenzus.
Međutim, ne možemo a da ne kažemo da pozicija Kosova u procesu pristupanja ne odražava napredak koji smo postigli. Kao što smo isticali na svim sastancima i posetama, na svim nivoima i u svim slučajevim gde nam je pružena prilika – posebno sa predsednikom Kostom, tadašnjom predsednicom Fon der Lajen, komesarom Kosom, kancelarom Mercom, predsednikom Makronom i mnogim drugim liderima država članica – Kosovo zaslužuje da dobije status zemlje kandidata za članstvo i da što pre započne pregovore. Za mesec dana će biti četiri godine otkako smo podneli zahtev za članstvo u Evropskoj uniji, 15. decembra 2022. godine, u Pragu, u Češkoj Republici. Uprkos tome, Kosovo je i dalje jedina zemlja na Zapadnom Balkanu bez statusa zemlje kandidata, i osim političke podrške Evropske komisije za pokretanje tehničkog procesa, još uvek nije bilo poteza od strane država članica i institucija Evropske unije da se Komisiji da politički mandat za pokretanje ovog procesa. Stoga, ambasadore, dozvolite mi da ponovim naš zahtev za brzu dostavu upitnika u vezi sa našom aplikacijom , kako bi se otvorio put ka statusu kandidata i otvaranju pregovora.
U ovoj deceniji, Kosovo je postiglo merljiv napredak, a to pokazuju i međunarodni indeksi. Gallup nas rangira na prvo mesto u Evropi po bezbednosti i poverenju građana u zakon i red. Na indeksu vladavine prava World Justice Project, ispred smo većine zemalja u regionu. Takođe smo se ove godine popeli za 15 mesta na indeksu slobode štampe Reportera bez granica.
Izveštaj Komisije, poštovani novinari, procenjuje svaku oblast na dva načina. Prvi je nivo pripremljenosti, tj. koliko su naši zakoni i institucije blizu standardima Evropske unije. Drugi je napredak tokom jednogodišnjeg perioda, tj. koliko smo napredovali u poslednjih 12 meseci. U ovogodišnjem izveštaju, nivo pripremljenosti nije opao ni u jednoj oblasti, a Komisija ne primećuje nikakvo vračanje nazad nigde.
U borbi protiv organizovanog kriminala, naš nivo je porastao. Napredak je bolje ocenjen nego prošle godine u reformi javne uprave, u oblasti pravosuđa, slobode i bezbednosti, slobodnog kretanja kapitala, finansijskih usluga, statistike, upravljanja fondovima Evropske unije i slobode izražavanja.
Tokom izveštajnog perioda, ovih poslednjih 12 meseci, održali smo tri puta izbore, opštinske u oktobru 2025. i parlamentarne u decembru 2025. i u junu 2026. Komisija ocenjuje sve pomenute izbore kao mirne, konkurentne i dobro upravljane. Zastupljenost žena u Skupštini dostigla je 34 procenta. Iznad zakonske kvote. I, žene vode Skupštinu i sedam od šesnaest skupštinskih odbora.
Postigli smo napredak u bezbednosti. Komisija ocenjuje da Kosovska policija ima dobre operativne i istražne kapacitete. Obaveštajne strukture u policiji su udvostručene i povećali smo broj policajaca u naseljima, uključujući i one na severu naše zemlje. Saradnja sa evropskim policijskim snagama je značajno poboljšana, a Kosovska policija sada zajedno vodi evropske akcije protiv sajber kriminala i krijumčarenja migranata. Prošle godine, diplomiralo je 742 nova kadeta, uključujući 90 Srba, a Komisija ocenjuje borbu protiv terorizma kao generalno zadovoljavajuću.
U spoljnoj i bezbednosnoj politici postigli smo punu usklađenost sa Evropskom unijom, uključujući sankcije protiv Rusije i Belorusije.
Važno je da od ove godine bićemo zvanično procenjeni i u Poglavlju 31, o spoljnoj, bezbednosnoj i odbrambenoj politici. Ovim, Evropska unija pravednije i potpunije odražava i priznaje naše pokazivanje kao države i društva fundamentalnih evropskih vrednosti, kao i naš kontinuirani rad na potpunom usklađivanju naše spoljne politike sa zajedničkom spoljnom i bezbednosnom politikom Evropske unije, u ovom kritičnom periodu za naš kontinent. Ovo takođe predstavlja priznanje od strane svih struktura Evropske unije važnog elementa suvereniteta Republike Kosovo u političkim odnosima sa njom.
Takođe smo imali rezultate u borbi protiv organizovanog kriminala. Komisija je podigla procenu Kosova u ovoj oblasti i napominje da su se konačne kazne za organizovani kriminal značajno povećale. Parlament je usvojio novi zakon protiv pranja novca i finansiranja terorizma, dok je Vlada osnovala fond za konfiskaciju, kako bi se imovina stečena kriminalom mogla vratiti građanima i investirati u bezbednost. Vrhovni sud je doneo smernice za suđenje u slučajevima pranja novca, a policija sada ima kapacitet da zapleni kripto asete. Prošle godine, policija je uništila oko tonu i po narkotika i konfiskovala preko 1.900 komada oružja. Što se tiče slobodnog kretanja kapitala, Komisija procenjuje dobar napredak i nalazi da su prošlogodišnje preporuke uglavnom sprovedene.
U borbi protiv korupcije, izveštaj utvrđuje da su se konačne odluke i kazne u pet slučajeva koji nisu na visokom nivou značajno povećale i da su se prijave uzbunjivača Agenciji za borbu protiv korupcije skoro udvostručile. Skoro svi zvaničnici koji su po zakonu obavezni prijavili su svoju imovinu, a većina institucija je usvojila planove integriteta. Izveštaj takođe konstauje da u slučajevima na visokom nivou rezultati nisu tamo gde bi trebalo da budu, i mi ovu prmedbu shvatamo ozbiljno, ali se kaže: „glavna slabost leži u sprovođenju i kažnjavanju, a ne u pravnom okviru“.
Vlada će usvojiti nacionalnu strategiju za borbu protiv korupcije i ojačaće Agenciju za borbu protiv korupcije i Specijalnu istražnu jedinicu policije kadrovskim i budžetskim resursima. Suđenje u slučajevima je posao nezavisnih pravosudnih institucija i mi ćemo ih podržati resursima bez mešanja u njihov rad. Nakon četiri godine sa vršiocem dužnosti Glavnog državnog tužioca, ove godine je izabran Glavni državni tužilac, dok Tužilački savet sada je u punom sastavu.
Takođe smo postigli napredak u javnoj upravi i uslugama za građane, od kojih ističem glavne:
Regrutovanje u državnoj službi sada se vrši centralizovano.
· Osnovali smo Upravni sud, što Komisija naziva važnim korakom ka bržem i predvidljivijem upravnom pravosuđu.
· Usluge u e-Kosova su proširene. Sada ih ima preko 330.
· Sa novim zakonom o državljanstvu, procedure su kraće i naši sunarodnici u zemljama Evropske unije lakše vraćaju kosovsko državljanstvo.
· Izveštaj takođe procenjuje napredak mera za smanjenje administrativnog tereta i poboljšanje javnih usluga, koraka koji imaju za cilj smanjenje broja procedura za građane i preduzeća.
Takođe smo postigli napredak u ekonomiji:
· Javni dug ostaje među najnižima u Evropi, oko 16 procenata bruto domaćeg proizvoda, a fiskalna pravila su poštovana.
· Ekonomski rast je ubrzan na 5,4 procenta na početku ove godine, tačnije u prvom kvartalu, dok je agencija Fitch Rating potvrdila naš kreditni rejting sa stabilnom perpektivom .
· Budžetski prihodi su povećani za 8,3 procenta. Komisija ističe napredak u poboljšanju poslovnog okruženja i smanjenju neformalne ekonomije.
· I, carine su završile prelazak na javne terminale, gde su takse za carinjenje ukinute ili smanjene u skladu sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju, dok od marta pružaju i carinjenje pre dolaska robe.
Zaposlenost i učešće na tržištu rada su povećani, takođe zahvaljujući šemi “SuperPuna”, koja je, prema Komisiji, donela veoma dobre rezultate. Zahtevi za azil građana Kosova u zemljama Evropske unije su smanjeni za skoro polovinu, što pokazuje da je liberalizacija viznog režima bila uspešna i da smo je odgovorno održavali.
U oblasti socijalne politike, Inspektorat rada je udvostručio broj inspektora, na 120.
Dečji dodatak sada pokriva preko 390.000 dece, dok je minimalna plata povećana na 500 evra od 1. jula ove godine.
U obrazovanju, upis petogodišnjaka u predškolsko obrazovanje dostigao je 87 procenata, nakon uvođenja obaveznog predškolskog obrazovanja, dok dualno obrazovanje sada pruža 16 različitih kvalifikacija ili profila. Budžet za naučna istraživanja povećan je za 35 procenata, a naši studenti su osvojili najveći broj stipendija Erazmus Mundus do sada.
U oblasti energetike, Komisija procenjuje dobar napredak u merama energetske efikasnosti za domaćinstva i preduzeća, dok su u aprilu počeli radovi na poboljšanju životne sredine elektrane Kosovo B. U oblasti životne sredine, stavljanjem planine Mokra i jezera Gazivode pod preliminarnu zaštitu, zaštićeno područje Kosova dostiglo je 12,4 procenta, što je među najvišim na Zapadnom Balkanu.
U trgovini, pod našim predsedavanjem, CEFTA je usvojila 12 odluka, ratifikovali smo nove CEFTA protokole i finalizovali sporazum o slobodnoj trgovini sa EFTA-om, koji je več stupio na snagu.
U okviru Plana rasta, Parlament je ratifikovao sporazume u februaru, Komisija je odobrila pretfinansiranje od 61,8 miliona evra, a u julu smo podneli prvi zahtev za isplatu za sprovedene reforme.
Kosovo učestvuje u devet programa Evropske unije. Tokom 2025. godine, doprinos od oko 805 hiljada evra omogućio je oko 6,1 milion evra finansiranja iz ovih programa za korisnike na Kosovu. Ovo je konkretan primer koristi koje donosi učešće u evropskim programima.
U dijalogu, jedini napredak ove godine vezan je za sporazum o strancima od 14. marta koji smo postigli sa Evropskom unijom i koji je Evropska unija procenila, kao i za prvi sastanak Zajedničke komisije za nestala lica. Ova izveštajna godina je bila izazovna, jer je institucionalna blokada Parlamenta usporila tempo reformi, kako sama Komisija kaže. Zbog toga je ratifikacija sporazuma iz Plana rasta kasnila, reforme javnih finansija su kasnile , a mnogi zakoni su bili na čekanju. Stoga je u nekim oblastima ovogodišnji napredak sporiji nego prošle godine. Nismo zaostali po nivou, ali smo se sporije kretali jer je parlament bio blokiran.
Primedbe iz Izveštaja shvatamo ozbiljno. Paket zakona o pravosudnom sistemu biće usvojen. Takođe ćemo usvojiti zakon o radu, zatim zakon o bezbednosti na radu, zakon o elektronskim komunikacijama i sajber bezbednosti, novi zakon o javnim nabavkama, zakon o kašnjenju u plaćanjima u komercijalnim transakcijama i zakon o zdravlju životinja.
Većina ovih zakona je takođe deo Agende reformi, tako da što ih pre usvojimo, pre ćemo približiti Kosovo evropskim standardima i fondovima.
Međutim, smatramo da pozicija Kosova u procesu pristupanja ne odražava napredak koji smo postigli.
Skoro četiri godine nakon podnošenja zahteva, ponavljam, Kosovo je jedina zemlja na Zapadnom Balkanu bez statusa zemlje kandidata. Kosovo je pokazalo da su demokratija, slobode i ljudska prava, vladavina prava, deo našeg svakodnevnog života, i u najizazovnih institucionalnoj godini. Kriterijumi treba da budu isti za sve, sa vrednostima u centru.
Ne tražimo naklonost niti privilegije, samo tražimo uvažavanje onoga što zaslužujemo i na šta imamo pravo. Stoga ističem zahtev za što skorije podnošenje upitnika za status kandidata i odluku o otvaranju pregovora, što ne bi trebalo kasniti.
Nastavićemo sa reformama, jer ih pre svega radimo za naše građane, a znamo da put ka članstvu u Evropskoj uniji vodi upravo kroz reforme.
Još jednom se zahvaljujem Evropskoj uniji na kontinuiranoj podršci.
Hvala vam!
