G.JeanRÉVEILLON Generalni direktor European Broadcasting Union
L’Ancienne-Route 17A
CH-1218 Grand-Saconnex
Switzerland
28 oktobar 2009
Poštovani g. RÉVEILLON
Dozvolite mi da počnom zahvaljujući se Vam na vašem pismu od 26 oktobra 2009 godine u kojem ste Vi izrazli vašu zabrinutost u vezi sa stanjem u RTK-u, javnom emiteru Kosova.
Urgentnost Vašeg pisma i njen ton privukli su adekvatnu pažnju, stoga želim da odmah razmotrim vaše preokupacije, otvarajući put za komuniciranje, za koji verujem da će voditi ka prikladnom i dugoročnom rešenju za očuvanje kredibiliteta , nezavisnosti i finansijske održivosti našeg javnog emitera, u narednim danima i nedeljama
Želim da izrazim moje žaljenje u vezi sa nekim procenama koje ste vi izneli u vašem pismu .
U ime Vlade Republike Kososovo i u moje lično ime, želim da Vas uveravam da je naš cilj očuvanje i jačanje instrumenata i uslova koji će obezbediti editorijalnu nezavisnost RTK-a , u skladu sa standardima koji treba da se primenjuju da bi RTK postao član EBU-a i da Kosovo dokaže sebe kao države sa dinamičnim i otvorenim medijskim ambijentom
Vlada Kosova je nedavno odlučila da smanji stopu PDV-a za medije, odgovorivši na ovaj način najčešćim zahtevima pisanih medija. Vlada Kosova je takodje dodeljila prve grantove za medije manjina , iz specijalnog fonda koji je osnivan za jačanje i podršavanje ovih medija. Mi smo bili u stalnom kontaktu sa Skupštinom Kosova i podsticali smo ih da što pre pronadju neko rešenje za finansijske i administrativne probleme RTK-a, skladu sa važećim zakonima i pravilnicima.
Vi ste izneli nek osetljive procene u vašem pismu, medjutim dozvolite mi da sugerišem da iza vaših večih zabrinutosti, postoje mnogo složeniji razlozi nego neki scenarijo sa malim izgledima, da navodno jedna politička partija nastoji da kontroliše jedan javni medij.
Kao prvo, teško finansijsko stanje RTK-a, delimično se odnosi na ljutnju koju mnogi gradjani Kosova osečaju prema obavezujučem plačanju od 3.5 evra za RTK, kao dodatak na redovan račun za potrošenu električnu energiju. Ovo pitanje je naišlo na koncenzus svih politički partija , uljučujuči opoziciju i partije manjina. Bilo je pokrenuto mnogo rasprava i glasanja zadnjih godina za ukidanje ove obavezujuće isplate. Slično tome, poslanici iz svih političkih partija zatražili su finansijsku reviziju u RTK-u, zbog zabrinutosti da javni novac, zajedno sa prihodima iz marketinga, nisu proizveli želeni nivo kvaliteta .
KEK, javno energetsko preduzeće, koje posluje sa finansijskim gubicima, često puta se žalila da je isplata za RTK, koju su oni prikpupljali iz svakog strujomera instalisanog na Kosovu, štetila njihov om posovanju , s obzirom na to da je prosečna vrednost računa za potrošenu električnu energiju na Kosovu iznosi 25 evra po domačinstvu. Porodična domačinstva na Kosovu podigle su njihov glas protiv ove isplate, naročito na onim mestima gde RTK ne prenosi njen signal
Ovog meseca , Ustavni sud, kao što ste spominajli i u vašem pismu, doneo je odluku o ovom pitanju.
Ovaj sud čine neki od naisjtaknutijih stručnjaka za pravosudje na Kosovu, uključujući i kosovske i medjunarodne; zasnovan je na Ahtisarijevom planu i podržan je od strane medjunarodne zajednice. Sud je obustavio obevezujuće isplate koje je KEK prikupio na ime RTK, u očekivanju konačne odluke u vezi sa ustavnošču obevezujučih isplata .
Poslanici Skupštine iz mnogih političkih partija, uključujući Predsednika Skupštine, g. Jakupa Krasniqi-ja , koji je iz redova partije na čijem čelu sam ja , podržali su ugovor izmedju KEK-a i RTK-a .
Moja Vlada je u teškom položaju, bez obira na nepravedne optužbe za političko umešanje
Mi ne želimo da imamo uticaja na rad Ustavnog suda imislimo da je potrebno preduzeti hitne korake da bi se obezbedilo održivo finansijsko funkcionisanje RTK-a , prikupljajući potrebne izvore dok se ne nadje održivi način finansiranja našeg javnog emitera.
Vi ste takodje pominjali pitanje marketinga, tako da je to jedno drugo pitanje u koje moja vlada ne može i neće se umešati .
Odgovarajuča regulatorna agencija je nezavisna od Vlade a njen bord se sastoji od rukovodilaca iz civilnog društva i od stručnjaka sa velikim iskustvom u sektoru medija. Bila je to njihova preporuka , a ne moja da naš javni emiter koga subvencionišu gradjani ne može da upotrebi njegov dominantan položaj za emitovaanje reklama tokom najgledanijih časova i time stvori nepravedne tržišne uslove u odnosu na dva ostala nacionalna emitera, čiji su vlasnici poznati akteri medija i civilnog društva. Još jednom ističem da, mada mi pratimo raspravu o zakonitosti marketinga, naša vlada nije bila uključena u ovoj tehničkoj diskusiji .
Drugo pitanje koje ste vi pokrenili je pitanje nezavisnosti medija. RTK nije, niti je bila pod kontrolom vlade ili političkih partija. Televizijski programi koji su vrlo kritički prema Vladi prikazuju se vrlo često, i ja to smatram kao značajan glas i kao suštinski deo sistema kontrole i ravnoteže. Posmatrački izveštaji kji su uradjeni tokom sadašne izborne kampanje, potvrdjuju da je RTK dodeljila skoro jednako vreme emitovanja za sve partije, tako da partija kojom ja rukovodim nije ta koji vodi u pogledu predstavljanja u emitovanje.
Kao redovan gledalac RTK-a, ja imam moje primedbe što se tiće kvaliteta nekih programa i u odnosu na kvalitet izveštavanja, medjutim ja imam u vidu to da neka od ovih pitanja u vezi sa izveštavanjem su prosto proizvod nivoa novinarstva koje još nije na nivou koji se očekuje od jednog modernog evropskog medija . Ipak , ja ne verujem da je RTK sada u lošijem stanju u odnosu na njeno predjašnje stanje. Ubedjen sam da je RTK medju najboljim javnim emiterima u regionu, s obirom na to da RTK ima na raspolagnje manje resursa, ali realno pruža izbalansiranije izveštavanje nego mnogi emiteri u susednim državama. Zbog ovih rezultata mi smo zahvaljili i bivšeg direktora RTK,a , g. Agim Zatriqi-ja.
Da bih Vas uverio da je Vlada Kosova maksimalno posvečena da garantuje stalni razvoj i napredak RTK-a i odgovorivši na vaše pismo, mi u narednim danima naćićemo rešenje za finansiranje operativnog budžeta RTK-a , dok ispregovaraju relevantni akteri takav model koji će obezbediti dugoročnu održivost RTK-a .
Mi pozivamo jednu delgaciju EBU-a da dodje na Kosovo da bi sami izbliza bili svedoci situacije u sektoru medija i sadašanjeg stanja u RTK-u, diskutirajući o ovom pitanju i sa svim zainteresovanim stranama
Takodje , pozivamo EBU da poveča nivo njenog posvečanja prema RTK-u pružanjem obuka i podrške za našeg emiera . RTK ima potrebu za aktivnu podršku od strane EBU-a u cilju ostvarivanja njene uloge u kosovskom duštvu. Mi ćemo podržavati svaki napor za jačanje veza izmedju EBU-a i RTK-a što će obezbediti editorsku nezavisnost i razvoj modernog sistema upravljanja unutar ove organizacije, uključujući podršku za novoimenovani Bord direktora.
G. Réveillon, Vaše pismo je poziv sa jakim tonovima koje predstvlja dramatično stanje medija na Kosovu, ali ja lično ne mislim da to predstavlja na tačan način veliko progres koji je ostvarilo Kosovo za deset posleratnih godina na Kosvu. Danas Kosovo je mnogo otvorenije i demokratičnije nego ikada ranije.
Dakle ja bi od Vas tražio takav pristup koji će nam pomoći u razvoju našeg društva, a ne pristup koji predstvlja jedno drušvtvo u krizi i koji se može zloupotrebiti, suprotno vašem cilju, u stalni mdiplomatskim bitkama u vezi sa nezavisnošču Kosova, u vezi sa putem Kosva ka integracijama i u vezi sa evropskom perspektivom Kosova.
Iskreno,
Hashim THAÇI
Premijer Republike Kosovo