Priština, 30. aprila 2020
Vlada Republike Kosovo, na zahtev vršioca dužnosti premijera Albina Kurtija, održala je 27. (elektronsku) sednicu , u skladu sa Pravilnikom o radu Vlade. Na ovoj sednici je razmotrila i usvojila dokumente i odluke iz oblasti ustavnih i zakonskih odgovornosti.
Srednjoročni okvir rashoda za 2021-2023. godinu bio je prvi dokument koji je razmatren i usvojen na današnjoj sednici . Srednjoročni okvir rashoda glavni je dokument na osnovu kojeg će se izrađivati godišnji budžet za 2021godinu. Glavni cilj je pružiti analizu koja odražava makroekonomsko okruženje u zemlji, čime se postavlja osnova za planiranje budžeta za naredne godine, u skladu sa strateškim prioritetima Vlade. Vlada i dalje kao svoj glavni cilj ima dalje jačanje fiskalne pozicije i odgovorno upravljanje javnim finansijama.
SOR 2021-2023 je strukturiran u četiri glavna dela. Prvi deo sadrži „Srednjoročnu deklaraciju o prioritetima“, koja pruža sveobuhvatan pregled vladinih prioriteta u skladu sa Programom upravljanja, Nacionalnom razvojnom strategijom i Programom ekonomskih reformi. U drugom delu je makro-fiskalni okvir zasnovan na opštim parametrima ekonomskog razvoja. U trećem i četvrtom delu predstavljene su fiskalne prognoze, koje određuju opšte limite rashoda na osnovu kojih se kasnije pripremaju centralni i opštinski budžet.
U nastavku sednice , razmotren je i usvojen Akcioni plan za uspostavljanje jedine kontaktne tačke prema Direktivi o uslugama 123/2006 /EK. Prema planu, u skladu sa odredbama CEFTA 2006 i Dodatnog protokola 6, Kosovo je posvećeno stvaranju institucionalnog okvira za kontaktnu tačku za usluge koja će obavljati tri glavne funkcije:
– Da odgovori na zahteve članova CEFTA o pitanjima koja se tiču zakona, propisa i administrativnih uputstava koja utiču na trgovinu uslugama;
– da informiše, jednom godišnje, pododbor za trgovinu uslugama o pravnim aktima koji utiču na trgovinu uslugama;
– da pruži preliminarne informacije o svim relevantnim merama opšte primene koja utiče na trgovinu uslugama i ima za cilj da dozvoli mogućnost drugim stranama da daju komentare.
Vlada Republike Kosovo razmotrila je i usvojila Program državnog duga 2021-2023. Glavni cilj Vlade Kosova u upravljanju državnim dugom je finansiranje budžetskog uz što je moguće manjje troškove, uz prihvatljiv nivo izloženosti finansijskim rizicima. U skladu sa Zakonom o javnom dugu, Vlada je zadužila generalnog sekretara Kancelarije premijera da isti prosledi Skupštini Republike Kosovo.Kabinet vlade je takođe razmotrio i usvojio tromesečni finansijski izveštaj za 2020. Izveštaj sadrži sažetak glavnih kretanja budžetskih prihoda i rashoda tokom prvog kvartala 2020. godine.
Stupanje na snagu Zakona o budžetu 19. marta i početak izvršenja budžeta za 2020 godinu po novim podelama budžeta, prema novom ministarskom sistemu organizovanom u 15 ministarstava (od ukupno 21), predstavlja izazov u pogledu izveštavanja. Takođe, početak pandemijske situacije (Covid-19), odnosno proglašenje vanredne zdravstvene situacije, mada nije imala značajnih efekata u prvom kvartalu godine kao komulativa , ipak je imala negativan uticaj na drugu polovinu marta. Ali zahvaljujući dobrim performansama u prva dva meseca, to je nadoknađeno .
Ukupni prihodi u prvom kvartalu godine iznose 402,42 miliona evra i predstavljaju 17% ukupnih planiranih godišnjih prihoda. U poređenju sa realizacijom kvartala prethodne godine, imamo pad od 13%. Rashodi tokom kvartala iznosili su 399,04 miliona evra i predstavljaju 16% godišnjeg plana rashoda. U poređenju sa realizacijom u kvartalu prethodne godine, imamo pad od 1,98 miliona eura ili 0,5%.
Kabinet Vlade usvojio je odluku o preraspodeli dodatnih sredstava u budžetu Ministarstva za administraciju lokalnu samouprave.
Na današnjoj sednici , Vlada Republike Kosovo razmotrila je i usvojila odluku o promeni spiska artikala za zajedničku upotrebu koji su predmet centralnog postupka javnih nabavki. Odluka sa priloženom spiskom artikala obavezuje Centralnu agenciju za nabavku da sprovede ovu odluku.
Na predlog Ministarstva finansija i transfera usvojena je odluka kojom se ovlašćuje ministar finansija i transfera da odobri transfere iz programa „Nepredviđeni troškovi“ na druge podprograme. Odluka ovlašćuje ministra finansija i transfera da odobri transfere iz podprograma „Nepredviđeni troškovi” u drugim podprogramima prema tabelama Zakona o budžetskim podelama za budžet Republike Kosovo 2020 god., za pojedinačne zatražene iznose do 40 hiljada evra. Ovaj iznos ne može biti veći od 20% godišnjeg iznosa dodeljenog u okviru programa „Nepredviđeni troškovi“.
Vlada je odobrila zahtev Ministarstva ekonomije, zapošljavanja, trgovine, industrije, preduzetništva i strateških investicija za prenos/preraspodelu sredstava, budžetskih podela za 2020. godinu, do iznosa manjeg od 25% za podprograme uključene u obrazac.
Na današnjoj sednici Vlade usvojene su dve posebne odluke , kojima se imenuju članovi Upravnog Odbora Agencije za hranu i veterinarstvo, u sledčem sastavu:
- Nysrete Doda, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ruralnog razvoja;
- Delvina Hana, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ruralnog razvoja;
- Arsim Qavdarbasha, Ministarstvo zdravlja;
- Dafina Gexha, Nacionalni institut za javno zdravlje Kosova;
- Selatin Kaçaniku, Udružene zaštite potrošača;
- Parim Bajrami, Privredna komora Kosova ;
- Valdet Gjinovci, Agenciji za hranu i veterinarstvo;
I članovi Naučnog saverta Agencije za hranu i veterinarstvo u sastavu:
- Ariana Kalaveshi, Nacionalni institut za javno zdravlje Kosova;
- Betim Bresilla, Poloprivredni institute Kosova ;
- Aziz Behrami, Fakultet za prehrambenu tehnologiju;
- Imer Haziri, Poljoprivredni i veterinarski fakultet;
- Arben Mehmeti, Poljoprivredni i veterinarski fakultet;
Vlade je usvojila i odluku kojom se preporučuje predsedniku Republike Kosovo da ovlasti ministra finansija i transfera za potpisivanje Sporazuma o kreditu između Republike Kosovo, koju zastupa Ministarstvo finansija i transfera, i Evropske investicione banke (EIB) za finansiranje projekta „Tretiranje otpadnih voda u opštini Gnjilane“.