10. jul 2025.
Kosovo i Evropska unija održali 7. pod-odbor Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju o trgovini, industriji, carinama i oporezivanju
Zvaničnici Kosova i Evropske unije sazvali su sastanak u Prištini 10. jula 2025. godine kako bi razgovarali o dešavanjima u oblastima trgovine, industrije, carina i oporezivanja. Diskusija je održana u okviru Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP), koji je stupio na snagu u aprilu 2016. godine. Sastanak je označio prvi Pododbor nakon objave visoke predstavnice/potpredsednice Kaje Kalas da je EU postepeno počela da ukida mere nametnute Kosovu. Zbog mera, tela za stabilizaciju i pridruživanje bila su suspendovana od 2023. godine.
Tokom sastanka, zvaničnici su razmenili mišljenja o različitim oblastima, uključujući trgovinu, industriju i politiku MSP, carine, oporezivanje i slobodno kretanje robe. U svim oblastima, Evropska unija i Kosovo su se složili oko važnosti sprovođenja prioriteta Programa ekonomskih reformi, Plana rasta za zapadni Balkan i prateće Agende reformi, kao i preporuka iz Izveštaja Komisije o Kosovu za 2024. godinu.
U oblasti carina i oporezivanja, Kosovo je postiglo napredak u ispunjavanju zahteva SSP-a o uklanjanju netarifnih barijera proširivanjem korišćenja javno upravljanih carinskih terminala i značajnim smanjenjem carinskih terminalskih taksi za sve pošiljke koje ulaze na Kosovo. EU je ohrabrila Kosovo da nastavi da radi na ovom planu dok se ne postigne potpuno usklađivanje sa zahtevima SSP-a. EU je takođe pozdravila konstruktivno predsedavanje Kosova CEFTA-om. EU je naglasila važnost osiguravanja da Poreska uprava Kosova ima odgovarajuće administrativne i profesionalne kapacitete potrebne za ispunjavanje zadataka, istovremeno ohrabrujući Kosovo da se dalje angažuje na usklađivanju sa međunarodnim standardima OECD u oblasti oporezivanja.
U oblasti trgovine, zabeležen je napredak zahvaljujući posvećenost Kosova sprovođenju sporazuma o mobilnosti između regiona, posebno odluka iz januara 2025. godine da se građanima Bosne i Hercegovine odobri bezvizni ulazak sa ličnom kartom. U ovoj oblasti razmatrano je i pitanje ograničenih kapaciteta, posebno u vezi sa Ministarstvom industrije, preduzetništva i trgovine, kao i sa povezanim institucijama. Ovo je od vitalnog značaja kako bi se osiguralo efikasno angažovanje po svim pitanjima vezanim za trgovinu i regionalnu ekonomsku saradnju. EU je takođe pozvala Kosovo da dodeli prioritet dugo očekivanoj ratifikaciji Dodatnih protokola 5, 6 i 7 CEFTA, čim se konstituiše Skupština.
Kada je reč o industriji i politici MSP, EU je čestitala Kosovu na ratifikaciji Programa jedinstvenog tržišta 2024. godine. Kosovo je obavestilo EU o osnivanju novih agencija za promovisanje izvoza i podršku MSP. Cilj ovih agencija je da se pozabave potrebom bolje podrške investicijama i privatnom sektoru. EU je pozdravila korake preduzete ka usklađivanju Zakona o kašnjenju u plaćanju u komercijalnim transakcijama sa Direktivom EU.
U vezi sa slobodnim kretanjem robe, diskusija je bila usmerena na povećanje kapaciteta institucija i dalje usklađivanje zakonodavstva sa pravnim tekovinama EU kako bi se poboljšala infrastruktura kvaliteta u oblastima standardizacije, akreditacije, procene usaglašenosti, metrologije i nadzora tržišta.
Osnovne informacije
• Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) je okvir za EU i kosovsku administraciju da redovno razgovaraju o tehničkim i političkim pitanjima u vezi sa reformama vezanim za EU. Tela SSP-a uključuju Savet za stabilizaciju i pridruživanje, uz pomoć Odora za stabilizaciju i pridruživanje, kao i Pododbora SSP-a, koji pokrivaju širok spektar pravnih tekovina EU. Sastanci tela SSP-a pružaju direktan doprinos godišnjim izveštajima Evropske komisije.
• Svaki sastanak Pododbora prati i prati sprovođenje reformi na Kosovu i identifikuje kako EU može da pomogne u ovom procesu.
• Postoji sedam oblasti koje su obuhvaćene sektorskim sastancima pododbora: pravda, sloboda i bezbednost; inovacije, informaciono društvo, socijalna politika, obrazovanje i kultura; trgovina, industrija, carine i oporezivanje; unutrašnje tržište, konkurencija, zaštita potrošača i zdravlja; poljoprivreda, ribarstvo, šumarstvo, bezbednost hrane; transport, životna sredina, energetika, klimatske promene i regionalni razvoj; ekonomska i finansijska pitanja, statistika.
• Dve druge oblasti koje su obuhvaćene sastancima posebnih grupa su reforma javne uprave i normalizacija odnosa između Kosova i Srbije.
• Sastancima Odbora i Pododbora za SSP predsedavaju Evropska komisija i Kosovo. Svaki sastanak rezultira zajednički dogovorenim naknadnim merama koje treba da preduzmu kosovske vlasti.
Vreme između sastanaka omogućava sprovođenje preporuka i dogovorenih naknadnih akcija.
