Priština, 28. decembar 2022
Poštovani Vladin kabinetu,
Poštovani građani Republike,
Danas, na 116. redovnoj sednici, obeležavamo drugu kalendarsku godinu naše Vlade. Sa ukupno 578 usvojenih odluka, uključujući i one sa današnjeg sastanka. Dakle, u poređenju sa prošlom godinom, za 19 odsto smo više. Među njima, usvojen je 71 nacrta zakona, 70 imenovanja, 23 konceptna dokumenta, 13 administrativnih uputstava, 9 nacrta uredbi i 6 zakonodavnih inicijativa.
Bila je to godina izazova, ali i dostignuća, rasta i svestranog razvoja.
Preokret Kosova ka razvoju napretka sada je već potvrđen nezavisnim merenjima međunarodnih izveštaja.
Budžet, koji smo odobrili u iznosu od preko 3.2 milijarde eura, najveći je budžet ikada, povećanje od 16.84 odsto sa osnovnim budžetom od 10.8 odsto u poređenju sa rebalansom budžeta.
Kosovo se ove godine popelo za 17 mesta u Transparency International-u za borbu protiv korupcije. Dakle, Kosovo je počelo da se oslobađa od korupcije, da se oslobađa ne samo od korupcije kao zloupotrebe javnog novca u privatne svrhe, već je i imidž naše države počeo da se popravlja.
U isto vreme, u vreme kada je većina demokratija pretrpela pad i zastoj u slobodi medija, ograničavajući slobodu izražavanja, Kosovo se poboljšalo. Ove godine smo se popeli za 17 mesta u slobodi izražavanja na World Press Freedom Index (Svetskom indeksu slobode medija).
Tokom ove godine po drugi put smo bili na prvom mestu u regionu po unapređenju vladavine prava u World Justice Project (Svetskom projektu pravde), a ove godine smo čak drugi u svetu u pogledu unapređenja vladavine prava.
Naša posvećenost za lakše pružanje usluga građanima je dovelo do toga da pređemo iz grupe C u grupu B u indeksu Svetske banke radi fokusiranja na digitalno upravljanje.
Posle duge, nepotrebne i štetne pauze, snažno smo okrenuli Kosovo ka evropskim i evroatlantskim integracijama.
9. marta smo osnovali radnu grupu za članstvo u NATO.
Dana 12. maja zvanično smo predali Zahtev Republike Kosovo za članstvo u Savetu Evrope.
14. decembra smo potpisali i 15. decembra predali zahtev Kosova za članstvo u Evropskoj uniji.
Ove tri važne nadnacionalne i međuvladine organizacije za sigurnost, demokratiju i prosperitet su naš strateški cilj i orijentacija.
Ove godine, Državni izveštaj za Kosovo je ocenjen kao jedan od najboljih izveštaja sa značajnim razvojem. Ove godine, prvi put od 2012. godine, više se ne govori o negativnim pojavama imenovanja ili političkog uplitanja u zapošljavanje.
Uz sve ove pozitivne pomake došao je i dugo očekivani, i očigledno zakasneli, odgovor Evropske unije za ukidanje viznih ograničenja za Kosovo sa efektom od 1. januara 2024. Dakle, ova godina je bila godina dostignuća, razvoja i svestranog poboljšanja. Ali to je bila i godina izazova.
Zahvaljujući masovnoj vakcinaciji i saradnji građana, pandemija COVID-19 je uspešno suzbijena, ali virus i opasnost od njega i dalje su aktivni. Naša pažnja i briga se moraju povećati. Osim izazova pandemije, koja je u velikoj meri pogodila ekonomiju, ove godine smo imali i energetsku krizu, koja je postala izuzetno teška nakon agresije Ruske Federacije na Ukrajinu.
Kosovo se snažno opredelilo protiv ruske agresije u Ukrajini i solidarilizovalo se sa narodom Ukrajine.
U skladu sa politikom Evropske unije, odobrili smo pakete sankcija protiv Ruske Federacije. Udomili smo ukrajinske novinare, od kojih 12 već žive u našem glavnom gradu. Obezbedili smo takođe smeštaj za do 5.000 ukrajinskih izbeglica, a smestili smo i 1.893 avganistanske izbeglice
Utecaj rata u Ukrajini pogodio je ne samo energetski sektor, ali je po lančanom efektu doneo i visoku stopu inflacije, gde imamo poskupljenja gotovo svakog proizvoda.
Imajući uglavnom uvoznu ekonomiju, zajedno sa proizvodima uvozili smo i cene.
Među najozbiljnijim događajima koje treba istaći za ovu godinu su ubistva i nasilje nad ženama. Ružna pojava, koja je ukazivala na nedostatak emancipacije muškaraca, kao i na nedostatak pravde u sprečavanju nasilja i ubistava zaslužnim kaznama. Osnaživanje žena je prioritet u svakoj politici naše vlade, počevši od obrazovanja do zapošljavanja i nezavisnosti.
Za ravnopravnost i povećanje blagostanja proširene su mere podrške građanima, gde je za ovu svrhu izdvojeno preko 100 miliona eura.
Postignuto je da skoro 30 hiljada porodilja i preko 275 hiljada dece koristi šemu dodataka za porodilje i decu.
Kroz Paket za ekonomski preporod podržani su domaći proizvođači, kao što su: Subvencionisanje kredita, 160 korisnčkih privrednih subjekata, koji su subvencionisani sa preko 3.3 miliona eura, i Podrška izvozu sa 85 korisnika u vrednosti subvencije od blizu 600 hiljada eura.
Paket podrške od 100 miliona eura u aprilu: Ove mere uključuju udvostručenje socijalne pomoći, dodatnih 100 eura za sve penzionere za mesec april, dodatnih 100 eura za oko 300 hiljada radnika u privatnom sektoru, dodatnih 100 eura za 80 hiljada radnika javnog sektora, 100 eura za 80 hiljada studenata, 40 hiljada paketa hrane za porodice u potrebi. Ova jednokratna podrška pogodila je oko 800 hiljada građana Republike Kosovo, ili skoro svaku porodicu u zemlji.
Paket za suočavanje sa inflacijom od 150 miliona u septembru, kao rezultat globalne inflacije, Vlada se obavezala na izdvajanje još 150 miliona u okviru Paketa za suočavanje sa inflacijom,
odnosno, osim Paketa za ekonomski preporod, tako da se podrška građanima nastavi. Ove mere uključuju subvencionisanje računa za struju za one koji štede energiju; udvostručenje socijalne pomoći za septembar mesec; 100 eura za sve penzionere; 100 eura jednokratne podrške za radnike javnih preduzeća; 50 dodatnih eura od septembra za 80.000 radnika u javnom sektoru; 100 evra za 80 hiljada studenata, subvencija od 50% povećanja plata za radnike u privatnom sektoru za 3 meseca.
Ove godine smo ugovorili 21 finansijski ugovor u vrednosti od oko 350 miliona eura, od čega su oko 140 miliona grantovi i oko 20 miliona eura sufinansiranje.
U okviru istraga i analiza za nezakonito finansiranje i pranje novca otkrivene su sumnjive transakcije, koje su kasnije rezultirale zamrzavanjem preko 5 miliona eura, za koje se sumnja da su u vezi sa pranjem novca i krivičnim delima.
Poreska uprava Kosova je uspela da prikupi poreske prihode od 673.6 miliona eura u periodu januar-novembar 2022. Ovaj nivo prihoda je za oko 121.1 milion eura veći u poređenju sa periodom januar-novembar 2021, odnosno 21.9% više. Smatra se da je ostvarenje prihoda od 673.6 miliona eura premašeno planom za 15.5 miliona eura ili 2.6%.
U ovom periodu, Carina Kosova je uspela da prikupi prihode u vrednosti od milijardu i 381.1 milion eura. U odnosu na prethodnu godinu ostvaren je rast od 11.4% ili 141.2 miliona eura.
Vrednost izvezene robe ove godine povećana je za 23%, sa 650.94 miliona eura izvoza prošle godine, ove godine je izvezeno robe u vrednosti od 801.22 miliona eura.
Što se tiče životne sredine i transporta, ka zelenom transportu i ka održivoj ekonomiji, ove godine smo krenuli sa povratkom na železnicu.
U cilju povećanja povezanosti sa Albanijom i pretvaranja Kosova u centar trgovine na Zapadnom Balkanu, preduzeli smo prve korake ka novoj pruzi Priština-Drač i suvoj luci u Prištini.
I ove godine su počeli radovi druge faze za rehabilitaciju 10. železničke pruge Kosovo Polje – Mitrovica.
Dobili smo više od 100 miliona eura grantova od Evropske unije i Nemačke za tretman otpadnih voda i upravljanje otpadom.
Što se tiče energetike, nakon dužeg vremena nedostatka vizije u ovom sektoru, koji nas je u prošlosti i sadašnjosti koštao izuzetno mnogo, zaustavljajući naš razvojni nalet, konačno imamo novu Energetsku strategiju 2022-2031. Ova strategija izvlači Kosovo iz mraka, obezbeđujući stabilnu energiju u skladu sa njegovim ekonomskim rastom i vodi ka prelasku na obnovljivu energiju.
Ove godine smo imali povratak zelenoj energiji.
U julu smo potpisali Ugovor o sufinansiranju i implementaciji projekta ” Compact Milenijumskih izazova ” u sektoru energetike u ukupnoj vrednosti od oko 237 miliona dolara. Ovaj sporazum omogućava bolju sigurnost snabdevanja energijom putem baterija za akumulaciju električne energije kapaciteta 170 megavata.
U martu smo svečano otvorili Vetropark u Selcu, investiciju od 170 miliona eura kapaciteta 105 megavata.
U martu smo, takođe, odobrili projekat “Solar Kosova” sa investicijom od 64 miliona eura, koji će stvoriti jednu od najvećih solarnih elektrana u Evropi.
Ozbiljna energetska kriza, koja je našu zemlju zatekla sa starom i slabom energetskom infrastrukturom, rešava se merama Vlade i saradnjom građana.
S jedne strane, subvencionišemo i ulažemo u nabavku efikasne energetske opreme koja smanjuje potrošnju za 70%, a sa druge strane subvencionišemo uštedu energije građana. Samo u novembru mesecu smo imali 15% uštede energije u domaćinstvu.
Istovremeno smo, investirali i u energetsku efikasnost javnih zgrada u 7 opština, gde je uloženo oko 4 miliona eura i ostvarene se uštede energije od oko 11 miliona kilovat sati godišnje.
Ministarstvo industrije, preduzetništva i trgovine je takođe značajno unapredilo ambijent za poslovanje. Prema Global Data Barometer (Globalnom barometru podataka), Kosovo je prvo u jugoistočnoj Evropi po poslovnim podacima i javnim nabavkama.
Ove godine broj inspekcijskih nadzora je povećan za 50%, povećali smo državne rezerve za 1500% ili 16 puta više, a uticaj poskupljenja goriva na privredu, ali i na džepove građana, upravljan je kroz prilagođavanje cena.
U poljoprivredi se vodimo principom da stabilna ekonomija znači povećanu domaću proizvodnju. Za povećanje domaće proizvodnje u sektoru poljoprivrede izdvojeno je više od 70 miliona eura za 28 hiljada poljoprivrednika, što je najveća državna podrška poljoprivredi ikada, a izvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda povećan je za 44%.
U pogledu bezbednosti i vladavine prava, usvojili smo Strategiju bezbednosti, gde su glavni ciljevi, između ostalog, zaštita suvereniteta i teritorijalnog integriteta, javna bezbednost, zaštita ustavnog poretka i članstvo zemlje u euro-atlantske bezbednosne organizacije.
Nakon dugog procesa koordinacije radi osiguranja društvenog i političkog konsenzusa unutar zemlje i saradnje sa partnerima i međunarodnim institucijama, konačno smo razjasnili i utrli put za razvoj Vetinga u pravosudnom sistemu, čiji će nosilac biti Skupština Republike.
U Skupštini je procesuirano niz zakona za unapređenje vladavine prava, uključujući zakon o Tužilačkom savetu, za Državno tužilaštvo i Specijalno tužilaštvo, za Biro za proveru i oduzimanje neopravdane imovine, za Privredni sud i onaj za osnivanje instituta za dokumentovanje zločina počinjenih tokom rata na Kosovu.
Sa budžetom od 102.3 miliona eura, najvećim do sada za Ministarstvo odbrane, fokusirali smo se na postizanje tri glavna cilja; zakonodavne izmene, podizanje profesionalnih i operativnih kapaciteta Kosovskih bezbednosnih snaga, kao i na međunarodnu saradnju.
Ministarstvo odbrane potpisalo je važne međunarodne sporazume sa Ujedinjenim Kraljevstvom, Albanijom, Crnom Gorom, Severnom Makedonijom i Hrvatskom.
Tokom jedne godine primljeno je 820 mladih vojnika i 30 kadeta. Trenutno smo u procesu regrutacije 612 aktivnih vojnika i 388 ostalih pripadnika rezervnog sastava.
Naš cilj je članstvo u NATO-u, tako da naši vojnici redovno učestvuju u vežbama zajedno sa vojskama partnerskih zemalja.
U Ministarstvu unutrašnjih poslova nastavili smo sa sprovođenjem zakonitosti na celoj teritoriji, uključujući i sever zemlje.
Na Kosovu nisu dozvoljeni izbori i referendum Srbije, koji su održani protivno Ustavu i zakonima naše zemlje i međunarodnoj praksi.
Zatvoreno je 16 ilegalnih puteva, poboljšana je putna infrastruktura i počele su redovne vodene patrole u jezeru Ujman (Gazivode).
Širom zemlje sprovedeno je 850 akcija protiv organizovanog kriminala i krijumčarenja. Ove operacije su nesumnjivo narušile udobnost kriminalaca, posebno na severu zemlje za koje je odsustvo vladavine prava bila sloboda. Ima 3051 uhapšenih, od kojih su 288 javni zvaničnici. Uništeno je 69 kriminalnih grupa i oduzeto više od 1.9 tona opojnih supstanci.
Unapređena je putna infrastruktura i uslovi za rad policijskih službenika na severu zemlje. Izgrađene su 4 zgrade i policijske stanice i tu je postavljena kablovska mreža.
Što se tiče situacije u opštinama na severu Kosova, postupcima i zakonskim odlukama vlade i institucija Kosova suprotstavljaju se kriminalci, izazivajući organe za sprovođenje zakona, ali i narušavajući bezbednost zemlje.
Nažalost, ove zločince, sankcionisane od strane Sjedinjenih Američkih Država i Velike Britanije, podržavaju predsednik i Vlada Srbije u cilju destabilizacije regiona, uz narušavanje teritorijalnog integriteta naše Republike.
Kosovske institucije neće razgovarati i sarađivati sa kriminalcima, već će ih hapsiti.
Legitimni predstavnici srpske zajednice nastaju slobodnim i poštenim izborima, dok prava građana proizilaze iz Ustava Republike.
Postavljanje barikada na putu je nezakonito, neprihvatljivo i neće se tolerisati.
U skladu sa bezbednosnim procenama, dali smo potrebno vreme i prostor KFOR-u da deluje, ali ovo vreme svakako brzo ističe.
Imamo saradnju i koordinaciju sa KFOR-om, stoga je ovo potrebno vreme i prostor dato KFOR-u, i u ovom slučaju se mora shvatiti da ne može postojati i princip slobodnog kretanja i barikade na putu koje ometaju slobodno kretanje.
Proces sa kojim smo se dosta angažovali ove godine je digitalizacija, digitalizovane usluge su unapređene. Agencija za informaciono društvo (AID) preko Platforme eKosova, koja je centralna platforma za pružanje digitalizovanih usluga, do sada je uspela da pruži preko 130 elektronskih usluga građanima, preduzećima i NVO.
Posebno smo vodili računa o ravnopravnom razvoju. Jednak pristup obrazovanju i zdravstvu je preduslov za ravnopravnije društvo.
U zdravstvu ove godine je poboljšana nabavka lekova. Procenat snabdevanja lekovima sa esencijalne liste lekova je oko 70%, a sa potrošnim materijalom oko 90%, dok je snabdevanje insulinom već na 100%.
Zdravstvo i dalje ostaje među izazovnim sektorima, jer je to sektor koji je najviše upropašćen i loše vođen u ove dve decenije, koje smo ostavili za sobom.
Ali, problemi će biti rešeni. Izgradiće se kvalitetan zdravstveni sistem, efikasan i sa jednakim pristupom.
U međuvremenu, u obrazovanju smo usvojili novu Strategiju 2022-2026 sa ciljem kvalitetnog i sveobuhvatnog obrazovanja, kojim se razvijaju potencijali i kompetencije pojedinaca i podstiče celoživotno učenje.
Skoro 43.000 studenata je oslobođeno plaćanja; dodeljeno je preko 1.968 stipendija istaknutim studentima za studije u zemlji i inostranstvu; 106 stipendija za podsticanje devojaka i dečaka za deficitarne profile; skoro 2.000 STEM stipendija; 300.000 eura stipendije za studente iz zajednica Roma, Aškalija i Egipćana; 300.000 eura za centre za učenje za decu Roma, Aškalija i Egipćana; kao i 350.000 eura za rad sa darovitom decom i djecom sa posebnim potrebama.
Nacionalni bukvar je objedinjen u saradnji sa Republikom Albanijom i od septembra je počelo pilotiranje dualnog obrazovanja za 4 profila i 5 stručnih škola u 3 opštine.
U oblasti kulture, omladine i sporta završeno je 8 objekata za sport, kulturu i omladinu, 17 je u izgradnji.
Podrška nezavisnoj sceni je udvostručena, a shema grantova za zajednicu umetnosti i kulturnog nasleđa je reformisana.
Izrađen je Registar ugroženog kulturnog nasleđa i udvostručen je fond za hitne intervencije u oblasti kulturnog nasleđa. Hitnim intervencijama i restauracijama spašeno je 65 spomenika.
Ova godina će biti upamćena i kao godina Manifesta u vizuelnoj umetnosti i Travijate u operi, kao i godina mnogih svetskih uspeha kosovskih umetnika i sportista.
Pa ipak, uprkos ovim dostignućima, svako mora da meri ove rezultate u svom i njegovom radu, ne napretkom zabeleženim u odnosu na prošle vlade, već potencijalom koji imamo pred sobom.
Da već imamo vlast bez korupcije, koja ne zloupotrebljava i ne rasipa javni novac, to je jasno. Ovaj novi standard i to je minimum koji zaslužuju građani koji su masovno glasali za promene.
Ali isto tako je jasno da, kada nemamo korupciju, imamo još više demokratije, imamo još veći rast. Postalo je jasno, takođe, da smo prvi u regionu po indeksima demokratije i razvoja. Ali, opet, nema mesta samozadovoljstvu. U konkurenciji smo sami sa sobom i moramo da uporedimo narednu godinu sa godinom koju ostavljamo iza sebe. Jer sam uveren da je naš potencijal veći od stvarnosti koju imamo.
A neiskorišteni potencijal je oportunitetni trošak koji mi plaćamo. Mnogi su nas ometali, a mnogi su nas odlagali. Stoga, uprkos tome, moramo raditi mnogo, mnogo više, jer su nam potrebni veliki koraci da bismo uhvatili korak sa izgubljenim vremenom, otkako je Kosovo oslobođeno, otkako je Kosovo postalo nezavisno.
Ovo je jedini način na koji smanjujemo jaz između potencijala koji imamo i pogodnosti koje uživamo. Svako treba da bude na visini zadatka koji građani očekuju i nikada ne treba zaboraviti da je važna pozicija koju su nam građani dali, a ne mi sami. Titule koje nosimo, kao što su premijer, zamenik premijera, ministar, ministarka, zamenik ministra, mnogo su važnije od ličnih imena, koja svako od nas ima.
Hvala vam.
Last modified: 30 децембра, 2022